Políticas Financeiras da Jurubatuba
Diretrizes de planejamento, aprovação, execução e prestação de contas para eventos, compras e reembolsos, com uso responsável e rastreável dos recursos.
Versão 3.0 · Julho/2026. Revisão anual obrigatória, aprovada pela Diretoria. Em caso de divergência entre esta versão e cópias impressas, prevalece a versão oficial mantida pela Tesouraria.
A busca filtra o glossário na seção Conformidade. Use a navegação lateral para as políticas.
Objetivo, escopo e como usar
Este manual estabelece regras e procedimentos para o uso dos recursos da igreja, independentemente da origem (dízimos, ofertas, doações, campanhas ou eventos). Aplica-se a todos os líderes, ministérios e colaboradores que solicitem, aprovem ou executem despesas e receitas.
Responsabilidade
Todo recurso é administrado como mordomia, com finalidade definida e comprovação documental.
Transparência
Rastreabilidade de cada entrada e saída, com prestação de contas formal e arquivamento.
Segregação de funções
Quem solicita, quem aprova, quem paga e quem concilia são papéis distintos sempre que possível.
Sistema oficial de gestão
O sistema oficial de gestão da igreja é o Eklesia. Todo evento, campanha, receita e link de pagamento deve ser registrado nele. Ao longo deste manual, "sistema de gestão" e "Eklesia" designam a mesma ferramenta. O Eklesia é o registro oficial; os anexos são documentos de apoio, controle e arquivamento.
Papéis e contatos de aprovação
| Papel | Responsável | Valida |
|---|---|---|
| Líder de ministério | Líder da área solicitante | Coerência do pedido, responsáveis, conflito com outras agendas. |
| Pastor | [e-mail do Pastor] | Relevância do investimento, alinhamento estratégico, impacto institucional. |
| Tesouraria | [e-mail da Tesouraria] | Disponibilidade orçamentária, documentos fiscais, forma de pagamento, registro no Eklesia. |
| Vice-presidente | [e-mail do Vice-presidente] | Substitui o aprovador quando este for o próprio solicitante (conflito de interesse). |
Os e-mails institucionais foram mascarados nesta versão de publicação. A Tesouraria mantém a lista de contatos atualizada no Eklesia.
Eventos
1.1Considera-se evento toda atividade que atenda a pelo menos um destes critérios: envolver despesas ou receitas específicas, possuir orçamento próprio, ou ter início e fim definidos.
1.2Planejamento e aprovação
Todo evento deve ser planejado, aprovado e cadastrado no Eklesia antes de qualquer divulgação ou geração de despesa. Sem orçamento aprovado, o evento não pode gerar despesas. O responsável preenche integralmente a seção "Orçamento" do Anexo I (previsão de despesas e receitas).
Fluxo sequencial de aprovação
Validação do pedido
Coerência do orçamento, definição de responsáveis e ausência de conflito com outros eventos relevantes.
Validação estratégica
Relevância do investimento, alinhamento estratégico e impacto institucional.
Validação financeira
Disponibilidade orçamentária, previsão de NF e recibos válidos, forma de pagamento e criação correta do evento no Eklesia.
1.3Controle de receitas e despesas
Todo recebimento (inscrições, vendas, contribuições) deve ocorrer exclusivamente por link de pagamento gerado no Eklesia, garantindo rastreabilidade. Para valores fixos (inscrições, camisetas, refeições), cria-se um "Evento"; para valores variáveis (bazares, campanhas), cria-se uma "Campanha".
Métodos aceitos: débito, crédito à vista e Pix. Dinheiro em espécie e crédito parcelado devem ser evitados e só ocorrem com autorização prévia da Tesouraria.
As despesas seguem as Políticas de Compras e Reembolso. Compras sem aprovação prévia não serão reembolsadas, salvo exceções formalmente aprovadas. Quando dentro do valor aprovado, o responsável apenas solicita o pagamento ou reembolso à Tesouraria, anexando a solicitação formal, os documentos fiscais e o Anexo I com a seção "Realizado" preenchida. Se as despesas ultrapassarem o previsto, é necessária nova aprovação pelo fluxo acima.
1.4Prestação de contas
Todo evento deve ter prestação de contas formal, entregue à Tesouraria em até 15 dias corridos após o encerramento, contendo: orçamento aprovado, despesas e receitas realizadas, comparativo entre orçado e realizado, saldo final (superávit ou déficit) e justificativas para desvios relevantes. O Anexo I é a ferramenta oficial.
Compras
2.1Estabelece regras para compras de bens ou serviços, contratações e aquisições. Toda compra deve estar prevista no orçamento anual da igreja ou no orçamento de um evento aprovado, qualquer que seja a origem dos recursos.
2.2Solicitação de compra
Toda compra começa por solicitação formal, com todos os dados do Formulário do Anexo II. Nenhuma aquisição pode ser feita antes da aprovação formal. Para compras acima de R$ 700,00, apresentam-se 3 orçamentos sempre que possível, preenchendo o formulário com os dados do fornecedor mais barato. Em caso de fornecedor único, apresenta-se justificativa.
Seleção de fornecedores
- Priorizar fornecedores com CNPJ ativo que emitam Nota Fiscal válida.
- Fornecedor pessoa física é exceção, admitido apenas quando não houver fornecedor formal disponível, o serviço for pontual ou emergencial, ou o valor for baixo ou justificado.
- Todas as compras usam o CNPJ da Igreja (dados abaixo).
2.3Fluxo de aprovação
Consulte a tabela consolidada e o simulador na seção Alçadas. Em resumo: até R$ 300 e dentro do orçamento anual, aprovam o líder e a Tesouraria; acima de R$ 300 ou fora do orçamento, entra também o Pastor.
Compras que gerarão despesas recorrentes (manutenção, limpeza, telefonia, internet, assinaturas) são aprovadas uma única vez, no ato da contratação. Compras sem aprovação prévia são de responsabilidade financeira do comprador e não geram obrigação de ressarcimento pela Igreja.
2.4Execução do pagamento
O pagamento é feito preferencialmente de forma direta ao fornecedor pela igreja. Após a aprovação, o solicitante envia à Tesouraria, de forma digitalizada:
- Compras regulares: Nota Fiscal ou Cupom Fiscal (recibo só para pessoa física, conforme Anexo III) e dados bancários do fornecedor (Pix, TED) ou documento de pagamento (boleto, link Pix).
- Compras online: documento de pagamento (boleto, link Pix) e envio da Nota Fiscal após o pagamento pela Tesouraria. A compra online também pode ser executada pela própria Tesouraria mediante link específico.
Para prestação de serviço, recomenda-se pagar somente após a realização e verificação do serviço. A Tesouraria tem até 5 dias úteis para processar; o pagamento pode ser rejeitado por dados incorretos ou ilegíveis.
Meios autorizados: Pix, TED e boleto. Dinheiro em espécie e cartão de crédito não são autorizados para compras.
2.5Conflito de interesses
Não é permitido comprar ou contratar de empresas próprias, de familiares diretos ou de pessoas próximas sem transparência e aprovação formal da liderança. Qualquer potencial conflito deve ser declarado previamente para análise e deliberação. Denúncias e situações de risco podem ser encaminhadas ao canal de ética: contato@BatistaJurubatuba.org.br.
Reembolso
3.1O reembolso é uma extensão da Política de Compras. O processo padrão é o pagamento direto ao fornecedor; o reembolso é excepcional, aplicável apenas quando não for viável seguir o fluxo padrão, e sempre com aprovação formal.
3.2Quando o reembolso é aceito
Fornecedor não aceita a igreja
Ou exige pagamento imediato. Exemplo: supermercados.
Pequenos gastos operacionais
Baixo valor e baixo risco, para viabilizar rotina ou eventos. Exemplo: material de escritório.
Situações emergenciais
Necessidade imediata para evitar prejuízo ou cancelamento, sem tempo para o fluxo regular.
3.3Solicitação
Salvo emergências, todo reembolso segue exatamente os passos do item 2.2 da Política de Compras, com o Formulário do Anexo II. Nenhuma aquisição deve ocorrer antes da aprovação formal.
Em situações emergenciais, o solicitante pede aprovação do Pastor por e-mail, informando os itens, o motivo da emergência e o valor estimado; depois segue a etapa de execução abaixo.
3.4Execução do pagamento
Após aprovação, o solicitante envia à Tesouraria, digitalizado, com o Formulário do Anexo II:
- Nota Fiscal ou Cupom Fiscal (recibo só para pessoa física, conforme Anexo III).
- Comprovante de pagamento.
- Dados bancários do solicitante. O reembolso é feito exclusivamente na conta de quem efetuou o gasto.
A Tesouraria tem até 5 dias úteis para processar; o reembolso pode ser rejeitado por dados incorretos ou ilegíveis.
3.5Medidas de controle
Despesas fora do orçamento aprovado exigem justificativa formal e passam por análise específica, podendo ser aprovadas ou recusadas pela liderança. O descumprimento pode resultar em recusa do reembolso e restrição temporária a novas solicitações, sempre com justiça e transparência.
Alçadas & Fluxos
Tabela única consolidando as regras de aprovação de todas as políticas. Use o simulador para descobrir, em segundos, quem precisa aprovar uma despesa específica.
| Situação | Aprovações necessárias | Extras |
|---|---|---|
| No orçamento anual e até R$ 300 | Líder + Tesouraria | - |
| Acima de R$ 300 ou fora do orçamento | Líder + Pastor + Tesouraria | - |
| Qualquer compra acima de R$ 700 | Conforme faixa acima | 3 orçamentos (ou justificativa de fornecedor único) |
| Reembolso emergencial | Pastor (por e-mail) + Tesouraria | Regularização posterior |
| Evento | Líder + Pastor + Tesouraria | Orçamento no Anexo I antes da divulgação |
Conflito de interesse: se o solicitante for o próprio aprovador, essa etapa é dispensada; se for o Pastor ou o Tesoureiro, o Vice-presidente assume a aprovação.
Simulador de alçada
Informe o valor e o contexto; o app indica quem precisa aprovar.
LGPD, fiscal e controles
Seção nova que trata da proteção de dados, das obrigações fiscais em pagamentos a pessoa física e dos controles internos que sustentam a transparência. Os pontos fiscais devem ser confirmados com a assessoria contábil da igreja.
Proteção de dados (LGPD)
A política aplicável ao site e às ferramentas online é a Política de Privacidade oficial da igreja. Denúncias e situações de risco vão ao canal de ética: contato@BatistaJurubatuba.org.br.
- Finalidade: os dados coletados (bancários, contato, notas) servem apenas para executar pagamentos, reembolsos e prestação de contas.
- Acesso restrito: somente a Tesouraria e os aprovadores da etapa acessam os dados de cada solicitação.
- Retenção e descarte: os documentos são guardados pelo prazo legal e contábil e descartados de forma segura ao fim da finalidade.
- Canal seguro: dados bancários devem ser enviados por canal controlado da Tesouraria, evitando grupos e e-mails abertos. Nunca compartilhe senhas.
Obrigações fiscais em pagamentos a pessoa física
- Voluntário x autônomo: serviço voluntário não é remunerado. Pagamento por serviço eventual caracteriza prestação onerosa e deve ser formalizado, evitando risco de vínculo trabalhista.
- Recibo simples x RPA: o recibo do Anexo III cobre casos simples. Serviço de autônomo geralmente exige Recibo de Pagamento Autônomo (RPA), com retenção de INSS e IRRF quando aplicável.
- Notas de serviço de PJ: verificar retenções aplicáveis (ISS, IRRF e demais) conforme a legislação e o município.
Controles internos
Conciliação bancária
Conferência mensal do extrato contra os lançamentos, feita por pessoa distinta de quem executa pagamentos.
Dupla autorização
Pagamentos acima de teto definido pela Diretoria exigem dupla autorização bancária.
Auditoria interna
Revisão periódica dos processos e da documentação, com relato à Diretoria.
Dízimos e ofertas
Contagem por dupla, registro imediato no Eklesia e depósito integral em conta da igreja.
Patrimônio
Equipamentos e móveis adquiridos são registrados e identificados no controle patrimonial.
Governança do manual
Revisão anual sob responsabilidade da Tesouraria, com aprovação da Diretoria e controle de versão.
Glossário
Use a busca no topo da página para filtrar os termos.
- Evento
- Atividade com despesas ou receitas específicas, orçamento próprio, ou início e fim definidos.
- Fornecedor único
- Situação em que só há um fornecedor viável para o bem ou serviço; exige justificativa formal por escrito, dispensando os 3 orçamentos.
- Despesa recorrente
- Gasto contínuo e previsível (manutenção, limpeza, telefonia, internet, assinaturas), aprovado uma única vez no ato da contratação.
- Situação emergencial
- Necessidade imediata de compra para evitar prejuízo operacional ou cancelamento de atividade, sem tempo hábil para o fluxo regular. Exige aprovação do Pastor por e-mail e regularização posterior.
- Pequeno gasto operacional
- Despesa de baixo valor e baixo risco para viabilizar a rotina, elegível a reembolso.
- RPA
- Recibo de Pagamento Autônomo, documento que formaliza pagamento a pessoa física por serviço, podendo envolver retenção de INSS e IRRF.
- Segregação de funções
- Separação de tarefas conflitantes (autorizar, aprovar, executar, conciliar) para reduzir erro e fraude.
- Conciliação bancária
- Conferência periódica entre o extrato bancário e os lançamentos financeiros registrados.
- Prestação de contas
- Relatório formal comparando orçado e realizado, com saldo final e justificativas, entregue em até 15 dias após o evento.
- Eklesia
- Sistema oficial de gestão da igreja, onde eventos, campanhas, receitas e links de pagamento são registrados.
Anexos e verificações
Modelos de referência dos anexos oficiais e checklists interativos para conferir a documentação antes de enviar à Tesouraria.
Checklists de documentos
🛒 Compra direta
💳 Reembolso
📊 Prestação de contas
Anexo I - Controle de Eventos
| Item | Orçado (R$) | Realizado (R$) | Diferença |
|---|---|---|---|
| Receita (inscrições, vendas) | |||
| Despesa (fornecedores) | |||
| Saldo final |
Anexo II - Formulário de Compras e Reembolso
Anexo III - Modelo de Recibo
Igreja Batista Jurubatuba, CNPJ 63.158.189/0001-65, a importância de R$ __________ (____________________________), referente a:
Observação: para serviço de autônomo, verificar com a assessoria contábil se é exigido RPA com retenção de INSS e IRRF.
Enviar à Tesouraria
Nova solicitação
Preencha os campos, anexe a Nota Fiscal ou recibo quando houver e confirme a declaração. Ao enviar, geramos um registro oficial em PDF (com código de autenticidade SHA-256) que segue para a Tesouraria, para o coordenador da área e para o seu e-mail. Reembolsos exigem o comprovante em anexo.
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